自 2025年3月12日起,美國政府將對所有進口鋼鐵和鋁制品加征 25% 的關稅,這不僅適用于自 2018 年以來受 232 關稅條款影響國家的進口鋼鐵和鋁,也適用于之前獲得豁免的國家。根據我們的模型計算,2024年我國對美間接出口總量達1429.39萬噸,而本次對美出口涉及加征25%關稅的間接出口量達615.59萬噸,涉案鋼鐵占比為43.07%,從數據可見,對美涉案間接出口量占比已接近半數,此次加征關稅范圍較廣,或將對中國部分對美出口產品形成沖擊,導致相關產品出口增速下滑,而未受影響量仍有813.8萬噸。近年來中國對美出口占總出口的比重逐漸下降,2024年對美間接出口占整體間接出口比重為11.11%,此次涉案產品間接出口占整體間接出口比重為4.79%,反映出貿易伙伴分散化帶來的風險緩釋效應。
背景:
當地時間9日,美國商務部長霍華德·盧特尼克證實,美國總統特朗普承諾的對所有美國進口的鋼鐵和鋁征收25%關稅的政策將于3月12日按計劃生效。美國白宮2月10日發(fā)布消息說,總統特朗普當天簽署文件,宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅。此外,最新措施還取消對部分貿易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。
正文:
按HTS編碼段落分類,新增鋼制品25%征稅范圍主要包含73章產品(鋼鐵制品),84章產品(機械設備),85章產品(電氣設備)以及94章產品(家具、照明等),整體這些產品將被征收與《公告9705》、《公告9777》和《公告9980》中規(guī)定的相同從價關稅,而如果衍生鋼鐵制品是在其他國家加工,但使用的鋼材是在美國熔煉和澆鑄的,則不受此關稅影響,對于不在HTSUS第73章的衍生鋼鐵制品,額外的從價關稅僅適用于產品中的鋼鐵含量部分。)
由于此次鋼制品加征25%關稅中73章產品占比更高,占整體涉案產品總量的70.72%,同時相較而言73章鋼鐵制品中通常鋼鐵含量更高,如螺母、方釘、鋼鐵鏈等,含量能夠達到100%,因而對于鋼鐵間接出口占比的影響將會更加明顯。94章家具、照明鋼鐵占比為21.71%,影響量低于鋼鐵制品。而機械設備及電器設備占比分別為9.69%,0.52%,數據層面來看,這兩個行業(yè)預計影響則相對更不明顯。
經過模型計算2024年中國出口美國鋼制品涉案產品鋼鐵達616萬噸(具體加征25%關稅的涉案產品海關編碼以及產品量加下表),總體對美間接出口鋼鐵量為1429萬噸,本輪美國加征關稅清單所涉產品占對美間接出口總量的43.07%,接近半數產品面臨稅率升級沖擊,而當前未受本輪關稅直接影響的出口量仍達813.8萬噸,占對美鋼鐵間接出口總量的56.93%,短期內可通過調整產品結構、轉口貿易等方式對沖部分風險,目前中國對美間接出口比重繼續(xù)下降,2024年我國對美間接出口比重進一步降至11.11%,此次涉案產品間接出口占我國整體間接出口比重為4.79%,反映出貿易伙伴分散化帶來的風險緩釋效應。
